Список публикаций

Комментарий к Указу № 137 «Об исполнительных документах»

Указом Президента Республики Беларусь от 7 апреля 2022 года № 137 «Об исполнительных документах» (далее - Указ) установлено, что:

  • во-первых, исполнение исполнительных документов, выданных (вынесенных) в пользу резидентов иностранных государств, совершающих в отношении белорусских юридических и (или) физических лиц недружественные действия, приостанавливается;
  • во-вторых, банки и небанковские кредитно-финансовые организации, ОАО «Банк развития Республики Беларусь» отказывают в приеме платежных требований без акцепта плательщика, оформленных на основании исполнительных документов в пользу резидентов стран, совершающих недружественные действия, а платежные требования, направленные в банки для исполнения (обработки) до даты вступления в силу Указа, отзываются либо их исполнение приостанавливается.

Суть правовых норм, установленных Указом, заключается в невозможности исполнения исполнительных документов через органы принудительного исполнения (судебных исполнителей) и через банки путем безакцептного списания денежных средств по платежным требованиям на основании исполнительных документов с банковских счетов в пользу резидентов определенных иностранных государств.

Невозможность исполнения исполнительных документов носит временный характер, так как исполнение приостанавливается. В то же время в настоящий момент невозможно определить, в течение какого времени исполнение будет приостановлено, так как в Указе не установлены временные рамки его действия.

Нормы Указа не прекращают и не изменяют обязательства перед резидентами иностранных государств, а также не освобождают от гражданско-правовой ответственности перед резидентами иностранных государств, в том числе от ответственности в виде неустойки (штрафа, пени) за нарушение обязательства, включая денежное обязательство.

Нормы Указа не ограничивают права резидентов иностранных государств на обращение в суд за защитой прав и законных интересов в порядке приказного или искового производства, за получением исполнительных документов, к нотариусам для совершения исполнительных надписей. Также у резидентов стран, совершающих недружественные действия, сохраняется право предъявлять претензии (письменные предложения о добровольном урегулировании спора) с целью урегулирования спора с должником.

Право добровольного исполнения обязательств в пользу нерезидентов также не ограничивается, допускается проведение платежей в пользу резидентов стран, совершающих недружественные действия.

В случае, когда требуется предоставить гарантии фактического исполнения обязательства в пользу резидента страны, совершающей недружественные действия, стороны могут договориться о применении таких способов обеспечения исполнения обязательств как банковская гарантия, поручительство резидента страны, не входящей в перечень стран, совершающих недружественные действия, предусмотреть расчеты путем открытия аккредитива, предусмотреть предварительное исполнение обязательства в пользу резидента страны, совершающей недружественные действия, например, предварительную оплату поставляемого товара.

Под резидентами иностранных государств понимаются:

  • юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь, их филиалы и представительства, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;
  • индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в иностранных государствах;
  • организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь, их филиалы и представительства, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;
  • дипломатические представительства, консульские учреждения и иные представительства иностранных государств, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;
  • международные организации, их филиалы и представительства, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами.

К резидентам иностранных государств для целей применения Указа не относятся нерезиденты - физические лица и иностранные государства, их административно-территориальные (государственно-территориальные) образования, то есть в отношении этих двух категорий нерезидентов нормы Указа не применяются.

К нерезидентам - физическим лицам при этом относятся иностранные граждане и лица без гражданства, не имеющие разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, и граждане Республики Беларусь, имеющие документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, фактически находившиеся на территории Республики Беларусь в календарном году в совокупности 183 дня и менее.

Нормы Указа распространяются на резидентов иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении белорусских юридических и (или) физических лиц по перечню, определенному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.04.2022 № 209 «О перечне иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении белорусских юридических и (или) физических лиц», а именно на резидентов следующих стран: Австралийского Союза, государств - членов Европейского союза, Канады, Княжества Лихтенштейн, Королевства Норвегии, Новой Зеландии, Республики Албания, Республики Исландия, Республики Северная Македония, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Соединенных Штатов Америки, Черногории и Швейцарской Конфедерации.

Указ официально опубликован 9 апреля 2022 года и вступил в силу с 10 апреля 2022 года.


Комментарии:

Оставить комментарий: